Национальные особенности оказания коммунальных услуг

Для начала надо понимать принципиальную разницу: коммунальные услуги - это свет, вода, тепло, потребленные при использовании помещений, а содержание общего имущества - это зарплата персонала, техническое обслуживание, мелкий текущий ремонт и пр. затраты по смете http://tsn-petrovsky.ru/service (здесь эту тему не рассматриваем).

Порядок предоставления коммунальных услуг (КУ) строго регламентирован законодательством. Основной документ, определяющий права и обязанности исполнителя и потребителей КУ, это - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011, №354. См. первоисточник: Правила 354

Документ объемный, пересказать коротко все утвержденные там нормы - невозможно.

Основное:

Тарифы на КУ устанавливаются комитетом по ценам и тарифам (Правительство МО) согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ: «2. Размер платы за коммунальные услуги … рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом».

Стоимость коммунальной услуги определяется как произведение тарифа на коммунальную услугу и потребленного объема услуги. Объем КУ определяется по счетчику (индивидуальному прибору учета -ИПУ) или по нормативу потребления, если ИПУ не установлен, не исправен, не проведена поврерка ИПУ в установленный срок.

Подробнее тема неплохо изложена здесь: https://acato.ru/articles/20160729/mify-zhkh-kto-utverzhdaet-tarify-i-normativy-na-kommunalnye-uslugi

Своевременное предоставление сведений о показаниях ИПУ дает реальную экономию при оплате потребленного ресурса. Показания ИПУ по воде (ХВС, ГВС) передаются собственниками помещений в расчетную часть (или диспетчеру, или в офис ТСН) любым удобным способом:

письменно на бланке - через специально установленный в подъездах ящик;
письменно - на электронную почту ТСН, с указанием №№ ИПУ и текущих показаний;
фото - на эл. почту или на телефон диспетчера (приложение Whatsapp, но не общем чате пожалуйста!).

Оптимальные сроки передачи показаний ИПУ: 20-25 число каждого расчетного месяца. Начисления на общедомовые нужды производятся по окончанию приема показаний ИПУ 27-29 числа. В первых числах месяца, следующего за расчетным, собственникам выставляются платежные документы.

Если собственник пропустил установленный срок предоставления показаний ИПУ, ему начисляется средний объем потребления (по предыдущим показаниям ИПУ, но не более чем три месяца кряду). Если показания не передаются 3 и более месяцев, для начисления применяется норматив потребления, установленный органами власти МО. Но если собственник возобновил предоставление данных своего ИПУ, то ему делается перерасчет оплаты за КУ - в соответсвии с предоставленными показаниям ИПУ. Через 6 месяцев "забывчивости" собственника перерасчет уже не производится.

В случае нарушений срока поверки (более 3 мес.), при недопуске проверяющих к ИПУ, к норме потребления применяется повышающий коэффициент 1,5.

Показания электросчетчиков (установлены на лестничных клетках) снимает служба эксплуатации также 20-25 числа каждого месяца. Расчет платы за тепло имеет свои характерные особенности. И немалые, см. здесь: за отопление

Ряд ссылок на законодательство:

ТЕМА	конкретика	НПА №	статья	примечание
плата за тепло	по ОДПУ, по ИПУ, по среднему	354 ПП РФ	42(1)		корректировка за год
плата за тепло	по ИПУ, формула	354 ПП РФ, Приложение	3, 3(1) и далее		формулы в Приложении
плата за КУ	ИПУ, норматив, коэфф.	ЖК	157		в порядке, уст Правительством
плата за КУ	по среднему	354 ПП РФ	59		3 месяца
плата за КУ	по нормативу	354 ПП РФ	60		более 3 мес.
плата за КУ	по нормативу с коэфф.	354 ПП РФ	60		3 мес после МПИ, недопуске к ИПУ

Порядок и сроки оплаты КУ прописан в ст. 155 ЖК РФ и разделом VI ПП РФ 354. В частности:

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени, в установленном размере.

Неиспользование помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

Потребитель не вправе:

самовольно нарушать пломбы на ИПУ;
демонтировать приборы ИПУ;
осуществлять несанкционированное вмешательство в работу ИПУ;

Если у ИПУ истек срок поверки, или нарушены пломбы, или имеются повреждения ИПУ, - он считается вышедшим из строя, начисления в квартирах производятся по нормативам потребления, а в нежилых помещениях - расчетным способом (п. 6 ПП РФ 354).

Данная публикация размещена в силу требований закона - п. 31 ПП РФ 354.