Взносы на погашение задолженности по мусору. Правовые аспекты.

21.12.2020

От собственников поступают вопросы о законности начислений взносов по погашению долгов за мусор, в частности для новых собственников, которые приобрели свои квартиры совсем недавно.

Определенная логика в этом, несомненно есть. Если долги сформировались задолго до того, как помещение стало собственностью гражданина, то почему он их должен оплачивать? Но есть и иной взгляд - а почему старому собственнику не начислялись вовремя все платежи, и он теперь должен платить за квартиру, которую давно продал?

С самого начала "мусорной реформы" перед Правлением встали вопросы заключения договора, начислений собственникам, расчетов с поставщиком услуг и т.п. Исходя из комплекса вновь принятого законодательства Правление выбрало тот вариант, по которому мы работали с января 2019, а именно: предложить поставщику компромиссную стоимость услуг (по решению ОС СП - не выше 750 р/куб.м) и учет объема услуг, предусмотренный ПП РФ 505 - по числу установленных контейнеров (или по фактическому объему). Применение, напомню, нормативов накопления и предельного тарифа сразу давало повышение платежей в 3-4 раза (см. также https://tsn-petrovsky.kvado.ru/news/23947). Мы тогда решили попробовать искать правду в суде. Собирать с собственников по иной схеме (ТСН также не имел права, это нарушало бы принцип транзитного перечисления целевых взносов и вызвало бы подозрения в попытке незаконного обогащения.

После решения суда и вмененную ТСН обязанность погасить долги перед Правлением снова встала диллема: или сразу доначислить всем собственникам всю сумму долгов, что сильно бы ударило по кошельку каждого жителя, или хоть немного растянуть сроки платежей. Так как наш поставщик (ООО "Рузский региональный оператор") категорически не отвечал на наши запросы, то Правление обратилось к собственникам и вынесло на их решение вопрос, который был поставлен на голосование на общем собрании в сентябре 2020 г. Напомню его редакцию: "Поручить Правлению ТСН  определить размер и порядок оплаты целевых взносов на погашение задолженности за вывоз мусора – в случае соответствующего решения суда, но не выше 30 р/кв.м за разовый платеж."

Собственники приняли такое решение. Далее, при формировании начислений целевого взноса, наши действия основывались на ст.46, ч.5 ЖК РФ: 

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ... является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Вновь избранное (на этом же ОС) Правление приняло решение провести целевой сбор в размере 30 р/кв.м в ноябре с.г.

Таким образом, обязанность внесения целевых вносов, в качестве решения ОС СП и в порядке, принятом Правлением, стала общей для всех собственников на момент выставления платежных документов за ноябрь с.г. Если собственник приобрел квартиру в октябре, то он также становится обязанным оплатить целевой внос - наравне со всеми. Хотя повторюсь, при ином сценарии этот платеж его бы миновал. Те же соображения коснулись также нежилых помещений и машино-мест. Целевой взнос обязателен для всех, суммарный размер его зависит от площади помещения. В ноябре мы начислили 30 р/кв.м, всего (с общей площади Дома 15741 м2) - около 460 т.р., при сумме долга более 1,4 млн. р. Большую часть долга  мы при этом уже погасили (900 т.р. - через исполнительное производство, 200 т.р - добровольно), используя средства резервного фонда, а также задержав оплату другим поставщикам. Дальнейшие шаги будем принимать уже в следующем году, исходя из фактической финансовой ситуации. Решение Правления будет донесено всем до сведения.

Члены Правления, кстати, довольно бурно осуждали эту тему и мнения звучали разные, но большинством голосов принят именно данный вариант. Наше дело (мое и бухгалтерии) - реализовать принятое решение. 

Белолипецкий С.А.